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今年7月以来，团风县结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，组织千名党员干部利用晚上农闲时间，常态化深入210个村（社区）塆组开展党旗下的塆组恳谈活动，按照“学、讲、听、办”四个步骤，广泛动员群众参与决策，积极探索共谋、共建、共管、共评、共享“五共”模式，共同缔造美好幸福宜居村。

决策共谋，大事一起议

在杜皮乡东岳村，几张桌椅，一杯清茶，干部群众围坐在一起，学习省第十二次党代会精神，讨论村里未来的发展。

按照规定步骤，书记讲完群众问，现场一下子“火药味”十足。“书记，为啥隔壁村路先通，我们一点没动？”“我身体有残疾，为啥没评上低保？”面对村民一个个疑问，杜皮乡党委书记明齐利一一耐心解答。

“我没想到，书记不仅政策熟、村情熟，更对村民诉求熟。”村民王爹爹感叹。

这份胸有成竹源于充足的会前准备。按照县委统一要求，党员干部下塆组首要步骤就是“提前学”，做好对中央重大指示精神的学习，对省市县工作部署的了解，开会湾组村级基本情况，对群众主要诉求、反映困难和相应对策“三个烂熟于心”。

“大伙儿心更齐了，我带领村集体发展的底气更足了。”听完宣讲后，村党支部书记孙秋堂感慨。

东岳村被纳入牛车河乡村振兴示范片区规划范围后，村集体通过集体议事，决定集中种植黄大茶以及规划建设100亩玫瑰花海，发展“花经济”，在增加劳务收入的同时，鼓励群众发展农家乐、休闲经济。

发展共商，急事一次办

“蟠桃保鲜期短，摘下两三天就会腐坏，如不及时销出去，一年的辛苦就要打水漂了。”面对丰产滞销的蟠桃，龙山源果木合作社的王志祥在恳谈会上紧急求助。

“我们回去马上想办法，一周内给你答复。”回龙山镇党委书记喻更生现场回应。

“听说你们合作社的蟠桃品质很高，我想明天过来看一下。”“给我留20件，我加你微信，等下记得发个位置我！”“可以采摘吗？我周末带朋友过来。”

一周不到，蟠桃广告上了电视台，加上回龙山镇党员干部用朋友圈和短视频等积极宣传，订购电话纷至沓来，4万余斤蟠桃销售一空，王志祥紧皱的眉舒展开来。

同样眉头舒展的还有马曹庙镇回乡能人何研洁。她回到朝阳山村创业不久，就碰上了钉子。

“我土地流转给她，万一没有收益，人也跑了怎么办？”一些村民对何研洁将信将疑，不愿流转自家土地给她。着急的何研洁找到镇里。

“发展苗木产业，预计可为村里增加集体收入3万，大家到苗圃基地务工，每年可增收5000元以上。”很快，驻村干部徐鸿召开塆组会，对特色苗木种植前景耐心解答。

话说明白了，思想就通了。村民不光主动流转土地，还主动投工投劳，齐心协力为苗圃平整土地。

聚焦群众切身利益，团风县通过塆组恳谈活动以“三问”倾听基层声音、收集民愿民意，一问群众所急，二问企业所需，三问发展所要。自活动开展以来，全县共收集问题建议1114条，列入任务清单721条，现场解决问题185个。

建设共管，难题一同解

宋墙老街位于方高坪镇稻湾村，是这一带唯一的集贸市场。该路段路面狭窄、坑坑洼洼，给老百姓出行带来极大不便，群众要求整治的呼声非常强烈。

“一是路窄错不开车，二是我们老人出行有安全隐患。”稻湾村宋爹爹拄着拐杖直叹气。

“彻底整修，难在要拆除5家农户房子，镇里建设资金不够，需要协调交通、财政等部门。”一提到这事，镇里干部犯了难。

现在依托塆组会，事情好办多了。在常态化塆组会上，镇上将县交通局、财政局的主管干部请来村里开会，现场给大家消除疑虑，帮助解决资金问题。镇村干部在会上充分征求群众意见后，入户“一对一”做工作，5家农户主动拆迁，老街整修工程正式开工。

目前，稻湾村宋墙老街道路路面扩宽到5.5米，路面刷黑，道路两边铺设2米宽步道砖，并修建排水管道及绿化带，安装路灯，老街老破面貌彻底改善。

效果共评，成果一同享

走进团风县贾庙乡牛车河村樟树湾，只见灰瓦白墙，炊烟袅袅，一幅美丽的乡景图呈现在眼前。曾经外流的村民纷纷回乡，盖起新房、建起民宿。

“因为交通不便、环境封闭，我们村曾是这一片最落后的，年轻人都出去了。”牛车河村樟树湾李婆婆说。

借着乡村振兴示范区建设的东风，村里完善“行政村党支部—村民党小组—党员中心户”三级塆组村党组织体系，推行“两约四会”村级自治机制，开展“乡村书记论坛”“塆组会”等活动，推动民事民议、民事民办、民事民管，充分调动党员群众积极性，共同参与示范区建设。群众也主动整治房前屋后，自发拆违除旧，美化庭院，扮靓湾落。

如今的牛车河片区，一条画着红绿蓝三色的“彩虹路”贯通3个乡镇7个村，沿线村庄人居环境明显改善，一排排农家庭院整齐有序，一条条乡村道路宽敞干净，一口口当家塘水清岸美，297户居民房屋全部立面改造，白墙黛瓦与山水景观相得益彰。

茶冲村退休教师方世平感慨地说：“村里如今比城里环境还好，吸引了很多城里人前来研学、旅游。原来往外跑的年轻人，如今都想回村里来。”

一面党旗、一张板凳、一方圆桌，团风县通过搭建常态化塆组恳谈活动平台，探索创新基层自治、协商议事的形式，架起党员干部群众的连心议事桥梁，做到政策在一线宣讲、民意在一线听取、问题在一线解决、实事在一线办理，推动共同缔造融入基层社会治理、乡村振兴全领域全过程，更好满足人民群众对美好生活的新期待。